Том 2 · Глава 148. Главное это способности

Оздоровление атмосферы в чиновничьих рядах было для Меттерниха тяжёлой темой. Хотя его никто ни в чём не винил, именно он оставил после себя этот беспорядок.

Титул «премьер-министра Европы» давался не просто так. Меттерних годами неустанно трудился ради процветания и стабильности европейских стран. Постоянно сражаясь с внутренними врагами, он просто не находил сил обращать внимание на коррупцию.

В итоге мелкие проблемы, копившиеся десятилетиями, превратились в огромные, и австрийское правительство погрязло во взяточничестве не меньше остальных.

Ситуация дошла до того, что властям было неловко даже выкрикивать лозунги о борьбе с коррупцией — ведь едва ли кто-то из присутствующих мог похвастаться кристально чистой репутацией.

Франц берёг достоинство своих министров. Он не хотел ворошить старое, предпочитая закрыть глаза на прошлые грехи.

Но с нынешними бедами нужно было кончать. Его главными требованиями стали отсеивание бездарей и повышение исполнительности власти.

Видя методы Франца, никто не смел недооценивать молодого императора.

Достаточно было вспомнить восстание 1848 года: сколько влиятельных группировок тогда разогнал Франц и сколько могущественных кланов уничтожил. Его беспощадность не знала границ.

Обычно правителя, который погубил столько людей и задел интересы стольких элит, называют тираном. Но вышло наоборот: оппозиция была мертва, а выжившие прослыли верными патриотами. Всю ненависть народа на себя приняли мятежники, а вину за суровые меры разделили генералы и кабинет министров.

Даже если правительство и ругали за крайние меры, император в глазах подданных всегда оставался великим и мудрым.

Сразу после подавления мятежа дворяне, потерявшие земли, обрушили весь гнев на правительство. Феликс Шварценберг был готов уйти в отставку, взяв вину на себя.

В итоге он действительно принял удар, получив прозвище «премьер-министр — мясник».

Дворянство поливало его грязью, но уходить не пришлось — император поддержал его, отвлекая внимание недовольных выкупными платежами за земли.

Никто не хотел покидать пост с позорным клеймом. Чтобы избавиться от прозвища «мясник», Феликсу нужно было добиться успехов, которые заставили бы критиков замолчать. Его рвение в германских делах во многом объяснялось именно этим.

Меттерниха вернули с почётного отдыха по той же причине. Его репутация внутри страны была подмочена, и лучшим способом оправдаться стали великие свершения.

Уйди Меттерних до 1848 года, он остался бы в истории героем эпохи. Жаль, что революция превратила его в мишень, а позорное бегство стало пятном на биографии.

Ради своего имени и чести семьи он из кожи вон лез ради объединения Южной Германии, хотя в глубине души всегда был противником войн.

Тот, кто завершит великое дело национального единства, станет героем. Даже если получится наполовину, он всё равно войдёт в историю как великий немец, что перекроет любые прошлые ошибки.

—Господин премьер-министр, раз уж мы вводим систему оценки заслуг, давайте сделаем это по совести. Отныне карьера чиновника должна зависеть только от его достижений. Происхождение и титулы больше не будут залогом успеха. Только реальные дела. Способные пойдут вверх, а бездари — пусть катятся прочь, — жёстко отрезал Меттерних.

Если бы Франц узнал, что кабинет министров станет так рьяно ратовать за продвижение по способностям, он бы поразился — неужели австрийское правительство стало настолько прогрессивным?

Хотя у такой системы были свои минусы, она была куда надёжнее старой, где всё решали гербы и родословные.

Всё познаётся в сравнении. Не бывает идеального устройства — если новый порядок лучше подходит текущему моменту, значит, реформа удалась.

—Согласен, но добавим одно условие: политическая благонадёжность должна быть безупречной, — подумав, добавил Феликс.

Им было уже плевать на критику. Пока они у власти, никто не посмеет оскорбить их в лицо.

Когда реформа даст плоды, те, кто поднялся благодаря ей, станут верными защитниками строя. А в учебниках истории эти реформаторы займут почётное место.

Успех спишет все долги, и критики превратятся в жалких ретроградов, мешавших прогрессу.

Способности — это ключ, а в личных качествах можно допустить изъян. Но преданность не обсуждалась: каким бы талантливым ни был человек, если он не верен императору Францу, места в правительстве ему не видать.

Если на задачу нужно двести тысяч гульденов, а честный чиновник делает её за сто, экономя казне деньги — это опора державы, достойная быстрого роста.

Если другой честный человек тратит все двести тысяч, но делает всё чётко по инструкции — это исполнительный чиновник, годный для службы на своём месте.

Если же способный, но вороватый чиновник делает дело за сто тысяч, а пятьдесят кладёт себе в карман, всё равно сэкономив государству пятьдесят тысяч — кабинет оценит его как дельного работника, которого можно использовать, но нужно держать под присмотром.

Однако, если такой делец потратит сто тысяч на дело и ещё сто украдёт, не принеся никакой выгоды казне — его сочтут «свиньёй на откорм», которую держат до поры до времени.

Если же на задачу уходит триста тысяч вместо двухсот, то, каким бы честным ни был чиновник, его назовут бездарностью и отправят выращивать картошку.

Ну а если дело стоит триста тысяч, и при этом чиновник ещё и прихватил себе кусок — тут и оценивать нечего, прямая дорога в тюрьму на перевоспитание.

Первые три типа чиновников имели свою ценность. Честного, но не слишком хваткого, можно перевести на бумажную работу.

Взяточники, если они талантливы, тоже полезны — они умеют добиваться результата. Их можно «откармливать», а когда они заплывут жирком — пустить под нож, конфисковав имущество в пользу казны и на радость народу.

И только последний тип — вороватые бездари — не заслуживал никакого снисхождения.

В стандартах австрийского кабинета явно чувствовалось влияние Франца. Главное — результат. Пока человек полезен, его не бросят.

За великие свершения полагалась награда и безопасность. Франц никогда не карал тех, кто приносил пользу империи — это был его способ заставлять людей рисковать ради него жизнью.

Конечно, предателей и бунтовщиков это не касалось.

Франц считал, что один толковый, хоть и жадный министр, стоит сотни честных бездельников. Министр, который решает проблемы императора, берёт на себя весь негатив и может стать «козлом отпущения», когда кончатся деньги — это просто идеал!

К сожалению, в Австрии таких талантов не хватало. Желающих подставиться под удар за императора было много, а вот воровать с размахом и пользой умели немногие. О миллионных суммах в золоте речи даже не шло.

Поскольку суммы были невелики по меркам империи, великий император считал ниже своего достоинства мелочиться, но «брал на карандаш» каждого.

Нельзя сказать, что богатства этих людей брались только из казны. Умные умели превращать деньги в ещё большие деньги: украв миллион, они могли заработать десять. Таких предпреимчивых Франц любил больше всего.

Когда они становились по-настоящему богатыми, приходил час расплаты. Даже если доказанная кража была невелика, Франц не стеснялся забирать всё нажитое «непосильным трудом».

Поэтому государственная служба в Австрии была делом рискованным: если не разбогател — обидно, а если разбогател — надейся, что ты достаточно чист, чтобы пережить проверку.

Впрочем, до сих пор император ещё ни разу не казнил министра за коррупцию.

Все были слишком хитры и не давали повода. Многие чиновники, попав в поле зрения службы безопасности, сами спешили покаяться.

Они возвращали награбленное и возвращались к работе — такова была австрийская политика.

Чиновники из дворян до последнего не признавали вину. Но если улики были неоспоримы, их ждал суд равных. Против тех же, кто сознавался сам, император был бессилен.

Франц не собирался ломать эти правила. Защищая права знати, он защищал и трон.

В этой системе дворянство было обязано стоять за императора горой. Стоит власти ослабнуть — и все их привилегии развеются как дым.

Австрия оставалась страной дворян. По мнению Франца, это не изменится ещё лет пятьдесят.

Только когда простые люди получат образование и накопят достаточно сил, они смогут бросить вызов системе.

Сейчас же Франц мог уверенно сказать: среди дворян талантов больше, чем во всех остальных сословиях вместе взятых. В честной борьбе у простолюдина почти не было шансов.

По плану Франца, австрийская знать должна была постоянно обновляться. Выдающиеся люди из народа, служа государству, могли сами стать дворянами.

Всё определял интерес. Как император, он не мог допустить упадка знати, ведь это нарушило бы баланс сил в стране.

Кроме дворянства, Франц не видел силы, способной сдержать растущие аппетиты капитала и обеспечить верховную власть монарха.

Опыт с городской гвардией показал: после крещения огнём сотни молодых дворян стали отличными офицерами.

Значит, австрийское дворянство ещё не окончательно выродилось. До того плачевного состояния, в котором империя окажется в будущем, было ещё далеко.

Война выбила из аристократов спесь. Потеряв праздные мечты, они перестали быть просто «пожирателями ресурсов».

Теперь у них была цель. Идея Великой Германии стала мощным стимулом. Большинство работало ради объединения немецких земель.

Времена, когда молодые графы бездельничали в полках, прошли. Теперь в любой части их ждала суровая муштра.

Если кто-то хотел просто проматывать жизнь, ему стоило сначала почитать военный устав Австрии.

Те, кто не тянул службу, могли уйти в отставку. Но лучше было сначала спросить совета у родителей — иначе дома их могли избить до полусмерти и отправить обратно в казарму.

Примеров было много, а дворяне дорожили честью. Особенно в германских землях: если ты не служил, тебе нечего было делать в приличном обществе.

Позор одного ложился тенью на весь род. И хотя некоторые матери жалели сыновей, честь семьи была дороже.

Под присмотром князя Виндишгреца любого, кто пытался отлынивать от подготовки, ждала суровая кара: пятьдесят ударов розгами и позорная отправка домой.

Тут было не до нежностей — Австрия готовилась к большой войне, и кучка избалованных юнцов не должна была портить боеспособность армии.